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ACPA · Assurance Chômage

Assurance chômage dans la fonction publique : perfectionnement (2 jours)

Auto-assurance, calcul ARE, convention du 15 novembre 2024

2 jours · 14 h

Hybride

Niveau perfectionnement

Organisme certifié Qualiopi

Programme actualisé en continu

Objectifs pédagogiques

  • 1Appliquer le régime d’auto-assurance chômage propre aux employeurs publics et ses règles de coordination
  • 2Comparer les modes de couverture (auto-assurance, adhésion au régime interprofessionnel, convention de gestion) et éclairer le choix de sa structure
  • 3Qualifier les fins de fonctions ouvrant droit à l’ARE : licenciement, non-renouvellement de contrat, rupture conventionnelle, démissions assimilées à une privation involontaire d’emploi
  • 4Calculer l’allocation d’un agent : salaire journalier de référence, taux, différés, durée d’indemnisation
  • 5Sécuriser l’instruction des dossiers complexes : positions statutaires, pluralité d’employeurs, reprise d’activité

À propos de cette formation

L’assurance chômage dans la fonction publique repose sur un mécanisme spécifique d’auto-assurance que peu de gestionnaires maîtrisent réellement. Les erreurs de calcul du SJR ou d’identification des causes de cessation d’activité exposent les employeurs publics à des contentieux coûteux.

Cette formation de deux jours vous donne les outils pour gérer les dossiers ARE en toute autonomie, y compris les cas complexes de rupture conventionnelle dans la fonction publique et de fin de contrat.

Programme

1Le régime dérogatoire des employeurs publics
  • ·Absence d’affiliation obligatoire au régime interprofessionnel : le principe d’auto-assurance des employeurs publics
  • ·Les trois modes de couverture : auto-assurance, adhésion révocable ou irrévocable au régime d’assurance chômage, convention de gestion confiée à France Travail
  • ·Arbitrer le mode de couverture : coût prévisionnel, profil des effectifs (titulaires, contractuels), sinistralité, capacité de gestion interne
  • ·Titulaires et contractuels : qui indemnise quoi, selon le mode de couverture retenu
  • ·Règles de coordination en cas d’employeurs successifs publics et privés : détermination de l’employeur débiteur de l’indemnisation
2Ouverture des droits : qualifier la fin de fonctions
  • ·La condition de privation involontaire d’emploi appliquée aux agents publics
  • ·Cas d’ouverture : licenciement (insuffisance professionnelle, discipline, inaptitude), non-renouvellement de CDD, fin de détachement sur emploi fonctionnel
  • ·Rupture conventionnelle issue de la loi du 6 août 2019 : conditions, procédure, indemnité spécifique et droit à l’ARE
  • ·Démissions ouvrant droit à indemnisation : les cas de démission considérée comme légitime
  • ·Positions statutaires et droits à l’ARE : disponibilité, congé parental, refus de réintégration faute de poste vacant
  • ·Condition de durée d’affiliation minimale et période de référence : vérification pratique sur dossier
3Calculer l’ARE d’un agent public
  • ·Reconstituer le salaire de référence : rémunérations à retenir, primes et indemnités, périodes à neutraliser
  • ·Le salaire journalier de référence (SJR) : formule, plafonnement des jours non travaillés, points de vigilance sur les contrats courts
  • ·Montant de l’allocation : taux applicables, allocation minimale, plafonds, mensualisation prévue par la convention du 15 novembre 2024
  • ·Durée d’indemnisation et dégressivité applicable aux hautes rémunérations
  • ·Différés d’indemnisation et délai d’attente : calcul et incidence de l’indemnité de rupture conventionnelle
  • ·Rechargement des droits et droits d’option : mécanismes et conséquences pour l’employeur public auto-assuré
4Gérer et sécuriser les dossiers dans la durée
  • ·Coordination avec France Travail : attestation employeur, inscription de l’agent, échanges en cours d’indemnisation
  • ·Reprise d’activité et cumul allocation-rémunération : calcul du cumul partiel, incidences sur la durée des droits
  • ·Suspension, interruption et cessation du versement : maladie, retraite, radiation
  • ·Prévenir et récupérer les indus : titre de recettes, prescription, gestion du précontentieux
  • ·Atelier de synthèse : instruction complète de deux dossiers (titulaire licencié, contractuel en fin de CDD) avec calculs

Les plus de la formation

  • Formation conçue et animée par un avocat exerçant en droit de la fonction publique
  • Grilles de calcul ARE (SJR, différés, durée) remises aux participants et directement réutilisables en service
  • Convention d’assurance chômage du 15 novembre 2024 intégrée à l’ensemble des développements
  • Étude des dossiers apportés par les participants, dans le respect de l’anonymat

Prochaines sessions

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Pour qui ?

Public cible
DRH, responsables et gestionnaires RH, juristes, responsables paie et carrières des trois versants de la fonction publique (État, territoriale, hospitalière), déjà confrontés à la gestion de dossiers chômage.
Prérequis
Bonne connaissance du statut de la fonction publique et des positions administratives. Une première pratique de la gestion RH d’agents publics est recommandée.

Méthodes pédagogiques

  • ·Exposés juridiques appuyés sur le règlement d’assurance chômage et les textes applicables aux employeurs publics
  • ·Grilles et trames de calcul commentées pas à pas
  • ·Cas pratiques chiffrés couvrant les trois versants de la fonction publique
  • ·Analyse commentée de décisions de justice récentes en matière d’indemnisation des agents publics
  • ·Temps d’échanges consacré aux situations rencontrées par les participants

Évaluation et sanction

Questionnaire de positionnement en amont, QCM de validation des acquis de 15 questions en fin de formation, évaluation à chaud, évaluation à froid à J+90.

Attestation individuelle de formation délivrée à l’issue. INLECIA est certifié Qualiopi pour la catégorie « Actions de formation ».

Formation animée par des avocats INLECIA : avocats en exercice (droit du travail, retraite et assurance chômage), dont les compétences sont vérifiées et actualisées en continu.

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